近年各地在农田水利基本建设方面也取得了一些成就,但也不同程度的出现和存在着一些新的问题。”
“还有一个问题就是粮食生产比较效益低,农民种粮积极xing留有余地。近年来由于农业生产资料价格上涨过快,而粮食价格低mi,使种粮的比较效益较差。根据有关部门统计:元,%、%、%。与养殖业相比,差距更大。虽然前年下半年以来粮食价格普遍大幅度上涨,加之前几年国家实行‘粮食直补’政策,种粮收入增长较多,但以化fei、农膜、农yao、农用柴油为主的农业生产资料价格也快跟进,致使国家给予农民的好处大部分被工、商业所瓜分,农民粮食生产的积极xing仍留有余地。”
孙宏培停顿,想给穆国兴留下一个思考的时间,但是他那里知道,穆国兴刚听他讲完,就听明白了他话里的意思,微笑着说道:“孙院长讲得很好,请继续讲下去。”
受到了鼓励的孙宏培很高兴,讲起话来的语言更加顺畅了:“另外,耕地的白色污染指化学fei料、农yao、农膜,和黑色污染指水、环境,导致土地有机质含量减少,地力下降;再加上农民收入的增缓慢;城乡差别的进一步拉大等等,都不同程度的影响了粮食生产能力的提高。”
“农科院向中央写了一个报告,建议第一,各地政fu要坚决贯彻执行土地管理法和国务院《基本农田保护条例》,严禁一切形式的非法占地,严禁在土地批用中批少占多、批次占好,甚至未批先占、占多报少等nong虚作假行为,切实兑现占补平衡,保护基本农田不受侵占。第二,严肃批地权限,严禁越权批地。第三,禁止占用耕地搞政绩工程、形象工程、景观大道等,合理规划xiao城镇建设。第四,认真落实《农村土地承包法》,积极探索和推进农地合理流转,杜绝土地撂荒,加强农业基础设施和生态环境建设,提高农业可持续展能力。”
“先,要继续加大对粮食主产区的投入力度,建立以农民为主体,国家、地方、集体、社会和利用外资相结合的投融资机制,扩大农业投资来源。认真落实国家对农业的各项扶持政策,保证农业投入的增长度高于财政收入的增长度。要充分利用财政贴息、引进资金、政策导向等手段,引导国内资金投向粮棉油主产区。其次,要加强以水利为重点的农田基本建设。围绕解决防洪防涝、干旱缺水和水环境恶化三大问题,科学规划、统筹兼顾,标本兼治,综合治理,增强农业生产抗御自然灾害的能力和实现可持续展。第三,加强农村人畜饮水安全、乡村道路、农村沼气等农村六xiao工程建设,提高广大农民的生产、生活质量。”
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