要和这些中层接触，告诉他们需要承担的东西，完成对他们的职权定位
“同时通过各种信心，去制定新法铺展和改土归流的具体计划，完成对整个西南的改造
邓肃深深吸了口气，郑重道：“下官明白
周元站了起来，端起了茶杯，笑道：“上兵伐谋，我们各自做好自己的事，一定能给西南开辟出一片青天来！”
“以茶代酒，敬诸位一杯
于是众人都端起了茶杯，在中间轻轻一碰。
……
四月初十，也就是安福满到达镇雄府的第二天，他完成了与另外两个土司首领的会面。
三大宣慰使初次会面，交谈甚欢，也达成了共同的计划。
他们准备在四月十三，兵合一处，对富顺州发起总攻，预计在四月十五日之前，攻下富顺州。
而令人没想到的是，在四月十一日的上午，安福满收到了邓肃送来的圣旨。
看完之后，安福满面色大变，忍不住怒吼道：“谁送来的！这是谁带进来的！”
身穿盔甲的将军抱拳道：“前线巡逻的战士送来的，对方声称是大人的东西，战士们不敢不接，便送来了
安福满冷笑道：“周元啊周元，都说他是军神，呵，却玩起了这种不入流的小花招，骗得了谁？”
“黔王？一等亲王啊！高度的自治权，军政司法一把抓，前三年还不用上贡，这就相当于一方诸侯了
“女皇帝要是有这么大方，老子还用这么大张旗鼓去闹？”
“这种圣旨，骗鬼还差不多
他随手扔在一旁，端起酒来喝了一口，才笑道：“我看是周元黔驴技穷了，兵力差距太大，只能这样死马当活马医
说完话，他眉头又皱起了起来，似乎想到了什么，沉思良久。
然后他突然站了起来，瞪眼道：“不对！不对！周元也是聪明人，他不可能把希望寄托在这假圣旨上，莫非他这么做有深意？”
“快！快去请郭先生来！”
将军连忙应了一声，便去请人。
片刻之后，一个中年文士大步走来，仔仔细细看了一眼圣旨，才皱眉道：“宣慰使大人，周元这一招可谓狠毒啊！”
“什么？”
安福满连忙道：“怎么解释？”
郭先生是读书人，虽然出身平凡，而且也没能考出功名，但之后经商却打下了不错的身家。
安福满很早就请他打理银钱，逐渐发现他的政治天赋，所以最后聘请他为军师。
如今有贵州这样的局面，郭先生功不可没，所以安福满对他也是相当重视。
郭先生沉声道：“这一道圣旨，有两个作用
“其一，做给阿都土司和乌蒙土司看，动摇他们的决心，让他们怀疑大人
“其二，圣旨的内容太过离谱，给的利益太大，可以短暂麻痹到大人，让大人失去敏锐之心
安福满当即就想到，这样一来，周元便可接触阿都土司和乌蒙土司，
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