3)第七百八十四章 兵源_大炎不良人
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  多地方的土地都是荒废的,若是赐予这些有功士卒田地,即便是薄田,也能开垦出来,甚至可以借此屯田,开发出更多的田地出来,开垦的田地越多,粮食就越多,如此一来既可强国,又可富民,何乐而不为呢?”

  “那奴仆呢?”墨尘问道。

  “每年都会出现各种天灾人祸,导致很多百姓流离失所,经常出现卖儿卖女的情况,而这些人在豪门大户,充其量就是仆役而已,可若是让他们给这些士卒做工,虽说是奴仆,可也和常人无异,还多了一个安身立命的地方,还解决了那些士卒的后顾之忧,如此一来,总比让这些活不下去的人,饿死街头,或者沦落风尘要好得多吧。”

  说完这个之后,许一凡继续说道:“只有说退伍士卒安排差事儿,看似是出力不讨好,其实,是一种另类强民强兵的手段。”

  “哦?何以见得?”童贯端着茶杯,斜眼看向许一凡。

  “现如今的各大府衙,除了被朝廷任命的官员之外,其他大部分人都是不入流的官吏,而像衙役捕快这些人,完全是出于半官半民的状态,说好听点,他们是朝廷中人,说难听点儿,就是一群地痞无赖,这种人除了仗势欺人,鱼肉百姓之外,真正愿意为朝廷做事儿的人不多,可朝廷却花费无数的银钱去养着这些人,其目的何在?用处何在呢?”

  面对许一凡的反问,童贯和墨尘都没有说话。

  各个府衙的衙役捕快,其实没有许一凡说的那么不堪,但是,真实情况也好不到哪去,大部分的衙役捕快跟朝廷属于雇佣关系,朝廷出钱,他们做事儿,很多脏活累活都是他们在做,而很多府衙为了省钱,安排的人不是自己的亲戚,就是一些地痞无赖,当基层官员也有基层官员的难处。

  衙役捕快不可能没有,可太多也不行,可如何选人用人,往往跟府衙的官员有直接的关系,那些素质高的衙役捕快不是没有,可这样的人毕竟少之又少。

  “若是把这些差事儿都安排给了士卒,那之前的那些衙役该如何处置?”童贯开口问道。

  “入伍啊,据我所知,这些人是不用服兵役的,很多人为了躲避兵役,甘愿去当个小捕快的,大炎王朝三十六洲,府衙何其之多,单单这些衙役就是一个很大的生力军,若是把他们收入军中,加以改造,可比征集民间之人,起到的作用会更大,既然是当兵,总不能所有卖命的事情,全落在老百姓身上吧。”许一凡缓缓说道。

  童贯闻言,点点头,他倒不是赞同了许一凡提出的这些意见,而是认可了许一凡最后说的那句话。

  “除了这两点,还有其他的吗?”童贯问道。

  “有。”

  许一凡点点头说道:“从民间百姓当中征集士卒太慢了,最快成军的兵源,其实还是在那些

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