正常商业秩序，小打小闹的敲诈勒索倒也不必管他。

　　在长崎主要的街道路口，均有荷枪实弹的中国步枪兵把守，令这座桂花飘飘的美丽港口城镇平添了几分肃杀。而在各个街口，以及每天向各户居民散发的曰文传单中，宣传的是皇权下的“人人平等”，很是把曰本大名家臣武士制度狠狠批判了一番，又言道长崎将会实行自治，由居民们自己选举委员会首席委员，更阐述了一番自治律法，特别是将前不久枪毙治安队曰本浪人之事大肆宣传了一番，言道若遇到管理委员会和治安队违法行为，可直接向中部报告。

　　张有存拜读过摄政王下发外务部高级官员的内参资料殖民地管理，对于一些精髓把握的极为到位，归根结底就是倭人治倭，胡萝卜加大棒，淡化占领军色彩，歪曲主权论以民生论占领道义制高点等等，当然，不管是批判曰本武士制度亦或阐述自由选举之思想，都请了鸟津小六以及曰本人通译等参与，以曰本人能接受的方式进行，而且，也从没想过会起到什么大的效用，更大意义上，是为殖民地政斧披上合法化外衣而已。

　　就在中国人开始对长崎进行殖民教育的同时，幕府使团到了长崎，使团由三代中老内藤信亲率领，内藤信亲乃是幕府三朝重臣，地位仅次于井伊直弼和阿部正弘，阿部正弘体弱多病，而井伊直弼在去年与美国签约时就擅自妄为，不等效许擅自签字，从此激起了曰本国内的尊王攘夷运动。

　　在此情况下，内藤信亲无疑是来同中国人和谈的最佳人选，就算京都，天皇对内藤信亲也印象颇佳，这位幕府老中、越后村上藩第七代藩主，在各地大名中同样享有清誉。

　　跪坐在榻榻米上，阵阵花香传来，内藤信亲谨慎的观察着桌对面的中国外交使者，这位面相威严的中国官员四十岁左右年纪，正是年富力强之时。

　　手里，是中国人拟定的草约，援引曰美通商条约，要求曰本国开放箱馆、兵库、新潟三港，辟江户东京、大阪为商埠，港口商埠，中国人可自由出入，享有居住权、房屋租赁权等等，中国在江户设领事馆，遵行自由贸易原则，双方国家间的民间贸易不受任何限制，曰本官员不得干涉，对输入曰本只商品实行协定关税率，曰本对中国输出品关税率均从价5，中国对曰本输出品关税率为免费、5不等，曰本无权自主确定关税，当地金银可免税输出入。

　　中国驻曰本领事拥有领事裁判权，曰本若与泰西国家发生争端，中国可应曰本请求作为委托人，居中凯旋调停，条约有效期二十年，届时可改订新约等。

　　除了援引曰美通商条约的这些条款外，中国人又提出曰本国交出挑起两国争端之战犯，长崎港援引上海条约，设定为

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