会对刘备心生好感。
这一举措,等于借汉室的名头,来壮大刘备自己的声势。
短时间也许没什么好处,但长此以往,必能收获大批的人心。
众人也马上察觉出了林朝的意图,全都点了点头,表示赞同。
见众人无异议,林朝继续开口道:“其二,便是中层文武方面。恕某直言,如今玄德公麾下有才之士,还是太少了。”
乍一看,刘备麾下人才济济,但这些都是顶尖人才,甚至远远不够用。
徐州下辖五郡,六十二县,人口超过三百万。
何况以后刘备统治的疆域还会更大,人口还会更多。
总不能把这些大才派去管理一郡一县吧,那样也太浪费了。
军队也是,关张赵且不谈,张辽,高顺,徐晃这三人都是大将之才,将来注定要独领一军。
可那些军中底层军官的位置,又该由谁来担任?
或者说,去哪里找到这么多人。
以这个时代的基调,想要获得这些庞大的中层人才,只能与世家合作。
但世家一旦控制了这股庞大的力量后,又会有尾大不掉之势,所以林朝并不想这么做。
顿了顿,林朝继续说道:“其三,也就是最后一点,就是治理百姓,某称之为基层治理。”
这三点都是一个大命题,除了第一点无可争议之外,其他两个都需要多番商议,定计,还得派合适的人去实施,可谓无比繁琐。
“诸位,某之意,先从基层治理入手,诸位有何建议,不妨各抒己见。”
无论从哪方面来看,基层治理都是最不起眼的。
但林朝明白,这才是最重要的!
没有基层治理作为后盾,声势再大,也不过是空中楼阁而已。
就如后来的淮南骷髅王袁术一样,本来天顺开局,袁氏的资源大部分都被他掌握。
可他偏偏对属地管而不理,压根不把百姓黔首放在心上。
也正因如此,他称帝之后,直接被曹操,刘备,孙策三方围着打。其势力迅速分崩离析,成得快,败得更快!
这次,第一个开口的,还是田丰。
这家伙顶着两个熊猫眼站了起来,大声道:“子初,某以为整顿吏治,清扫贪腐,便可使百姓安居乐业。”
林朝闻言点了点头。
田丰说得不算错,但还是浅了点。
在现有的体制上缝缝补补,的确能起到一些效果,但这是最典型的人治。
你田丰在其位,自然能保证自己和麾下不贪腐,百姓安居乐业。
可等你田丰死了或者被调走了呢,那些贪官污吏还不是继续蹂躏百姓,中饱私囊。
人治最典型的缺点,便是人亡政息。
不过整顿吏治,清扫贪腐也是肯定要做的。
“此外,还应鼓励百姓开垦荒地,可设立相应赏罚制度。”荀谌也站出来开口道,“百姓田产越多,收成就越多,就不会成为流民,缴纳的税赋便越多,也能养活更多的军队。”
如果说田丰是从上往下考虑,那荀谌便是自下而上思量。
他先考虑让百姓如何活下去,吃得饱,才会愿意生活在徐州,才会贡献更多的赋税来充实府库。
有了钱粮,才能继续招兵买马,扩大地盘。
严格来说,若田丰与荀谌的策略并用,倒也不失为良策。
只是,林朝要的,远远不止这些!
他要的,是百姓安居乐业,家有余财。
一旦有了资产,百姓也就有了牵挂,也就有了可以被动员的基础。
等到战事起时,他们参军入伍,就不仅仅是为刘备卖命,而是为自己而战!
为了保住自己的妻儿田产,保住眼前来之不易的一切,他们会与敌人死磕到底。
由这种百姓组成的军队,
才是林朝真正想要的军队!
才是天下第一等精锐!
可想要达到这一步,必须先把民生问题给解决掉。
什么整顿吏治!
什么开垦荒地!
都是治标不治本的老办法,不堪大用。
种田,种田,开始种田。
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